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1我的调研生涯是从和农民工一起找工作开始的，昆山的外来务工人口占总人口50%以上，万人以上的工厂有数十家，我在网上报名了昆山世硕，一家4万人规模的电子厂，主要做手机和平板，每天招聘量在1000人左右。换上不起眼的衣服，穿着旧的球鞋，我勉强有了些农民工的样子。一早来到线下集散中心，这里去往各个工厂的打工者都有，我们要在这里准备好材料，统一坐车前往各自报名的工厂。填材料途中，一个男生不知道怎么填写学历证明，看我戴眼镜（环顾整个大厅，极少有人戴眼镜），觉得我看上去像是读过点书的，找我帮他编一个。没想到这个举手之劳，使我收获了打工生涯中第一个，也是关系最亲近的朋友，阿正。

其次是税制改革。贾康强调，税制改革的重点是构建地方税体系，在实际生活中，地方近年一直关注的基层财政困难、隐性负债问题、以及所谓土地财政等问题，与地方政府的短期行为有关。对前述问题的解决，贾康表示，基本思路可以勾画为：要从中央到地方，理顺体制的源头。最高权力机构——人民代表大会，以清晰的法规形式对行政体系授权，中央和地方各级政府得到授权以后，形成清晰的政府职能。与事权对应的，是可操作的、与预算科目可一一对接的支出责任。在操作层级上，不应能延续过去的五级框架，应该实现中央、省、市县三层框架。

责任编辑：张宁原标题：自贸区建设进入“施工期” 沪深对标国际最优 海南“区转港”来源：证券日报本报记者 刘萌对于我国自贸区建设而言，2019年尤其是下半年，可以说是政策“落地施工期”。8月6日，国务院同意设立上海自贸区临港新片区；8月9日，中共中央、国务院印发《关于支持深圳建设中国特色社会主义先行示范区的意见》明确高标准高质量建设自由贸易试验区，加快构建与国际接轨的开放型经济新体制；8月26日，国务院发布新设6个自贸区《总体方案》；近日，《中共中央国务院关于推进贸易高质量发展的指导意见》发布（下简称《意见》），对自贸区引领我国贸易高质量发展提出具体要求。《意见》指出，深化改革开放，营造法治化国际化便利化贸易环境。充分发挥自由贸易试验区示范引领作用，高水平建设中国特色自由贸易港。

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